 Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) вновь озаботилась
стоимостью авиаперелетов. Сейчас ведомство анализирует, как формируется
цена билетов. И уже выявлены некоторые нарушения. Об этом заявил на
встрече с Ассоциацией европейского бизнеса руководитель ФАС Игорь
Артемьев.
Он пояснил, что сейчас служба собирает данные и ведет анализ, и о
результатах говорить пока рано, но есть моменты, которые уже вызывают
сомнения. Например, благодаря действиям ФАС нефтяники получили
возможность напрямую поставлять керосин в аэропорты,
топливно-заправочные комплексы в аэропортах. Накручивавшие до 30
процентов стоимости "горючки" стали исчезать. Благодаря этому доля
топлива в цене авиабилетов снизилась с 36 до 24 процентов. Но вместо
того чтобы пропорционально снизить цену на билеты, авиаперевозчики,
похоже, просто переложили этот люфт на плечи потребителей. И с этим
ведомство планирует разобраться, обещает Игорь Артемьев. Кроме того,
интересует антимопольщиков и электронная система продажи билетов.
Сначала они стоят дешево, потом, по мере приближения даты вылета,
дорожают, достигнув максимума, цена застывает. И даже если билеты не
распроданы, уже не понижается, даже за день-два. Таким образом, самолеты
не заполнены, а пассажиры не могут себе позволить воспользоваться
авиалиниями. "Они летают с пустыми креслами, лишь бы эта высокая цена в
нашем сознании отпечаталась. Мы это будем квалифицировать. На железной
дороге такого нет и на других видах транспорта - тоже, только в
авиации", - говорит Игорь Артемьев. И добавляет, что ссылка
авиаперевозчиков на то, что такая схема установлена машиной, не
принимается, потому что это люди машину программируют.
Завершить анализ ценообразования на пассажирские авиаперевозки ФАС рассчитывает в I квартале 2011 года.
Вскользь рассказал глава ведомства также о третьем пакете поправок в
атимонопольное законодательство. В частности, он отметил, что будет
исключена уголовная ответственность за согласованные действия, а также
за "вертикальные" соглашения (это соглашения между не конкурирующими
организациями, а, например, между поставщиками и продавцами).
Согласованными будут признаваться действия хозяйствующих субъектов,
публично заявивших о планируемом поведении на рынке. Изменится
административная ответственность за злоупотребление доминирующим
положением. Так, вместо оборотных штрафов введут фиксированные, до 1
миллиона рублей, за злоупотребление доминированием, не связанное с
ограничением конкуренции. Впрочем, на естественные монополии "оборотные"
штрафы по-прежнему будут распространяться по полной программе.
"Например, проблемы с подключением малых предпринимателей к
электрическим сетям, когда с них требуют баснословные деньги или просто
отказывают, по-прежнему существуют, и мы вынуждены штрафовать
монополистов на миллионы долларов, что заставит их не нарушать права
другого бизнеса", - сказал глава ФАС. Он также напомнил, что со
следующего года все торги госорганов будут проходить через сайты
torgi.gov.ru и zsakupki.gov.ru. ссылка (http://rg.ru/2010/11/25/fas.html)
|
