Требования по увеличению собственного
капитала дилеров, брокеров и доверительных управляющих будут отменены,
сообщила сегодня Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР).
Принятие данного приказа связано с внесением поправок в закон «О рынке
ценных бумаг», в соответствии с которыми будут определены минимальные
требования к собственному капиталу профучастников. Таким образом, ФСФР,
выступавшая в прошлом году за ужесточение требований для профучастников
рынка, проиграла в дискуссии с Федеральной антимонопольной службой и
Минфином, не поддержавшими данную инициативу.
ФСФР подготовила проект приказа, отменяющего
повышение требований к собственному капиталу профучастников с 1 июля. Об
этом сообщил на конференции НАУФОР заместитель руководителя ФСФР Сергей
Харламов. Он уточнил, что будут отменены требования в отношении
дилеров, брокеров и депозитариев. Сегодня должен появиться
соответствующий проект приказа на сайте ФСФР.
С 1 июля должны были увеличиться требования к
собственному капиталу дилеров, брокеров и доверительных управляющих с
30 млн руб. до 50 млн руб., а депозитариев — с 60 млн руб. до 80 млн
руб.
Сергей Харламов отметил, что принятие данного
приказа обусловлено внесением поправок в закон о рынке ценных бумаг, в
соответствии с которыми будут определены минимальные требования к
собственному капиталу профучастников. Поправки в закон о рынке ценных
бумаг в настоящее время находятся в Госдуме и прошли первое чтение.
Летом прошлого года возникла серьезная
дискуссия о правомерности повышения требований к капиталу
профучастников. В их защиту выступила Федеральная антимонопольная служба
(ФАС), указав, что эта мера ограничивает конкуренцию на рынке.
«Увеличение значений нормативов достаточности собственных средств
приведет к сокращению количества профучастников рынка ценных бумаг, а
также будет препятствовать входу на рынок ценных бумаг новых
участников»,— говорилось в письме ФАС. По данным опроса НАУФОР, на
которые сослалась ФАС, каждый пятый профучастник после вступления в силу
новых нормативов должен был прекратить свою деятельность. НО ФСФР, в
свою очередь, проигнорировала рекомендации ФАС, и с 1 июля прошлого года
новые требования вступили в силу. На тот момент для компаний, ведущих
дилерскую, брокерскую деятельность или деятельность по управлению
ценными бумагами, норматив составил 35 млн руб., а с 1 июля 2011 года
должен был повыситься до 50 млн руб. До изменений для каждого этого вида
деятельности предусмотрен свой норматив — 5 млн, 10 млн и 10 млн руб.
соответственно.
В ФАС предлагали устанавливать нормативы в
федеральном законе, как это уже сделано для банков и страховых компаний.
Такой же позиции придерживались и в Министерстве экономического
развития (МЭР), и в Минфине. В начале сентября прошлого года
правительство разослало поручения представить свои предложения по
установлению этих нормативов в ФСФР, ФАС, Министерство финансов и МЭР.
ссылка (http://kommersant.ru/doc/1640816)
|