Министерство экономического развития России опубликовало
полный текст проекта изменений в Гражданский кодекс РФ, разработанный
Советом по кодификации и совершенствованию гражданского
законодательства. Для граждан одна из главных интриг документа в том,
будет ли введена обязательная регистрация сделок с недвижимостью через
нотариуса. Смогут ли покупатель и продавец квартиры, как и прежде, бить
по рукам и идти в регистрационную палату. Или сначала рукопожатие
придется скрепить у нотариуса?
Печать безопасности
В первом варианте проекта весы склонялись в сторону нотариата, в
новом документе они качнулись в другую сторону. Нынешняя редакция
поправок не предполагает обязательной регистрации сделок.
Однако у людей все равно будет возможность оформить сделку через
нотариуса, тогда им не придется стоять в очередях в регистрационных
палатах. Как сказано в документе, "если сделка совершена в нотариальной
форме, запись в реестр вносится по заявлению любой стороны сделки через
нотариуса". Причем, в перспективе нотариус сможет зарегистрировать
сделку даже в электронной форме.
Правда, по словам представителей Минэкономразвития, закон о
государственной регистрации и сегодня разрешает подавать документы в
Росреестр через нотариуса.
Если говорить откровенно, текущий вариант поправок не совсем то, на что
рассчитывает нотариальное сообщество. А точнее - совсем не то.
Изначально сторонником обязательного визита к нотариусу при
покупке-продаже квартиры был и советник президента России Вениамин
Яковлев. Один из главных доводов "за" был таков: работа через нотариусов
гарантирует безопасность сделки. Человек с печатью проверит всю
юридическую подноготную квартиры, если он ошибется - компенсирует
пострадавшим убытки. Сегодня, как известно, нередки случаи, когда
покупатель остается и без денег, и без квартиры из-за того, что при
сделке не были учтены (или замечены) какие-то важные моменты.
Казна во спасение
На это противники нотариальной идеи нашли свои контраргументы: в
предложенном проекте безопасность покупки и продажи жилья гарантирует...
казна.
Вот цитата из документа: "Убытки, причиненные незаконным отказом в
государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации,
внесением в реестр незаконных или недостоверных данных о праве либо
нарушением порядка государственной регистрации, предусмотренного
законом, по вине органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав на имущество, подлежат возмещению за счет казны Российской
Федерации".
Если в двух словах, пострадавшим при квартирных сделках заплатят из
бюджета. Это может стать приятной новостью. Как заявил недавно
статс-секретарь-заместитель министра экономического развития России
Игорь Манылов, ведомством совместно с представителями экспертного
сообщества разработана концепция изменений законодательства в сфере
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
"В частности, проектом концепции предусмотрены изменения, целью которых
являются: обеспечение ответственности за действия или бездействие
регистраторов, приведшие к возникновению убытков у граждан и юридических
лиц, включая механизмы обеспечения материальной ответственности", -
сказал Игорь Манылов.
Сторонники нотариальной печати рискуют лишиться крупного козыря.
Сегодня, как известно, государственные регистраторы никак не отвечают,
если сделку вдруг признают недействительной и квартиру у покупателя
заберут. Закон в этом случае действует по принципу - "утром стулья,
деньги, если получится". Человека выселяют на улицу с правом забрать
деньги у продавца. Но, как показывает жизнь, это право зачастую повисает
в воздухе.
Если казна действительно возьмется за помощь бездомным, это был бы
идеал. Однако хранители казенных сбережений не похожи на людей, которые
легко расстаются с деньгами. Некоторые эксперты обращают внимание, что
процедуры получения различных выплат из казны, в том числе каких-то
разовых компенсаций, зачастую сложны. А тарифы могут не совпадать с
рыночными. Например, недавно Минэкономразвития провело общественное обсуждение
законопроекта, разрешающего выплачивать обманутым покупателям квартир
компенсации в пределах миллиона рублей. Все, что свыше, сгорает.
"А нотариальная ответственность могла бы предусматривать компенсацию в
полном объеме, - рассказал один из экспертов. - Ее можно
предусмотреть в том числе за счет страхования. В таком случае, казна не
будет нести нагрузки. Это плюс. Да и получить компенсацию будет легче".
Поэтому, по мнению специалистов, споры вокруг
обязательного-необязательного нотариального удостоверения будут
продолжены.
Комментарии второй очереди
Второй аргумент спора - очереди - обоюдоострый. Но с ними сейчас
активно борются и в Росреестре, и в нотариальном сообществе. Так что в
перспективе, куда бы гражданин ни пришел, его везде должны встретить
хорошо.
В целом проект не ограничивается решением (или не решением) квартирного
вопроса. В документе заложена масса новаций, о которых расскажет в
самое ближайшее время, подробно и постепенно. ссылка (http://rg.ru/2011/09/14/gkodeks-site.html)
|