Очень важно, что руководство нашей страны поставило на передний
план задачу модернизации и инновационного развития страны. В проекте
бюджета предусмотрены деньги на эти цели.
Бизнес чутко реагирует на требования и запросы власти в России и,
поняв, что инновации сейчас являются первоочередным направлением
развития, многие компании и предприятия начали предусматривать в своих
бюджетах средства на конструкторские разработки и даже новые технологии.
Включились в процесс и институты развития. Российский банк развития
начал выделять деньги через региональные банки для кредитования
инновационного малого и среднего бизнеса. Уже определены лимиты для 19
региональных банков на общую сумму более 5 млрд рублей, по шести
проектам. Два из них инновационные, четыре - модернизационные, деньги на
них уже выделены. Причем деньги выделяют под половину ставки
рефинансирования, т.е. меньше, чем 4%. Но есть проблемы. Как правило,
инновационные предприятия начинают свою деятельность с нуля. При их
кредитовании действуют строгие инструкции ЦБ, требующие формирования
больших резервов на возможные потери по ссудам. В результате получается
замкнутый круг: для того чтобы инновационному предприятию наработать
кредитную историю, необходимо финансирование на первом этапе. А чтобы
получить кредитное финансирование - нужна кредитная история. И даже если
эти компании будут иметь перспективные, а возможно, и особо выдающиеся
проекты, готовые к реализации, то, учитывая требования ЦБ, им трудно
будет рассчитывать на деньги РосБР. Это касается и компаний, которые
будут работать в Сколково, и малых предприятий, образованных при вузах.
В связи с этим, на мой взгляд, необходимо в инструкциях ЦБ учитывать
формирование резервов при выделении кредитных ресурсов на инновационные
проекты по стандартам Российского банка развития, иных институтов
развития в особом, льготном порядке. Это позволит активизировать
кредитование инновационного развития экономики. При этом надо иметь в
виду, что ЦБ легче это сделать, если, опять же, будет законодательное
закрепление понятий "инновационный проект", "модернизационный проект" и
т.д.
Поэтому сейчас необходимо как можно быстрее дать в законодательстве
определение инновационной деятельности и, соответственно, критериев
инновационных проектов. Вопрос определения понятия инновационной
деятельности вроде простой, но длительное время не может решиться. На
мой взгляд, все было бы намного быстрее и эффективнее, если бы
функционировала терминологическая комиссия при правительстве. В прежние
времена в нее входили специалисты из различных сфер: лингвисты,
переводчики, экономисты, юристы и т.д., которые выдавали наиболее
адекватные определения тому или иному термину и он использовался во всех
нормативных и правовых документах в однозначном смысле. ссылка (http://rg.ru/2010/11/09/mnenie.html)
|