При изъятии земли для государственных и
муниципальных нужд (под строительство дороги, больницы и т. д.) сам
участок должен быть разделен и использована должна быть только
необходимая государству часть. Такие изменения в Земельный кодекс и
закон «О госкадастре недвижимости», которые внес в Госдуму Виталий
Плескачевский, могут повысить эффективность использования территорий.
Сейчас при изъятии часть земли может нелегально возвращаться на
коммерческий рынок.
Согласно пояснительной записке к
законопроекту «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости”», который был внесен в Госдуму
председателем комитета по собственности Виталием Плескачевским 9 марта,
он разработан для «обеспечения единообразия применения законодательства
об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд».
Сейчас, как пояснил сам господин
Плескачевский, изъятие и дальнейшее использование земли зачастую
неэффективно. «Действующее законодательство не регламентирует ситуации, в
которых изъятию подлежит не весь земельный участок, а только его
часть.— В этих случаях необходимо произвести
раздел, но в законодательстве отсутствует правовая регламентация этого
порядка, а также установления для каждого уже отдельного участка прав на
землю, и в итоге приходится, например, либо выкупать земельный участок
по более высокой стоимости, либо вовсе приходится отказываться от его
изъятия». В связи с этим, в частности, законопроект предусматривает
изменение ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в части
недопустимости отказа в постановке на государственный кадастровый учет,
если земельный участок образуется в целях изъятия для государственных
или муниципальных нужд.
Законопроектом, кроме того, предполагается
уточнить ст. 49 Земельного кодекса в части изъятия земельных участков
для государственных нужд под размещение автомобильных дорог,
предусмотрев возможность размещения также объектов городской
транспортной инфраструктуры, в частности площадей, улиц, проездов,
набережных, бульваров. В пояснении также указано, что на сегодняшний
день не определен орган госвласти, уполномоченный инициировать процедуру
раздела, государственного кадастрового учета и регистрации права
собственности на образованный в результате раздела земельный участок, а
также прекращения прав иных лиц на подлежащий изъятию земельный участок.
Отсутствие практики по разделению участков
зачастую приводит их к нецелевому использованию, отмечает брокер по
недвижимости в Подмосковье. Так, не редки случаи, когда из всего
участка, например, площадью 10 га государственные проекты займут
максимум 2 га, а остальная часть сдается в аренду коммерческим
структурам. По его версии, участки при этом
сдаются «на обычных рыночных условиях».
ссылка (http://kommersant.ru/Doc/1601447)
|